Даже создание ОСМД может быть незаконным

Даже создание ОСМД может быть незаконным

23 окт, 2015

Популяризация новой системы хозяйствования в жилых домах набирает обороты. Общественность наконец осознала, что лучше заботиться о жилье может только его владелец. А благодаря благоприятным изменениям в законодательстве в сфере ЖКХ теперь можно с легкостью освободиться от миражных услуг ЖЭКов или частных компаний и взять под свой контроль обслуживание дома.

Поэтому в последнее время жители многоэтажек отказываются от услуг различных организаций, объединяются и создают объединения совладельцев многоквартирного дома (ОСМД). Но, к сожалению, даже хорошая идея может быть омрачена сознательными или не сознательными нарушениями законодательства.

Именно по поводу такой ситуации недавно в представительство Гражданской сети ОПОРА в Днепропетровской области обратились жители Кривого Рога. В своем письме они попросили проконсультировать и помочь в решении ряда проблем, связанных с созданием ОСМД в доме по ул. Димитрова, 40, в котором они проживают.

Жители описали факты, указывающие на нарушения в процедуре создания их объединения. А именно нарушение ст. 6 Закона «Об ОСМД» о порядке созыва и проведения учредительного собрания. Были также факты, свидетельствующие о подделке протокола учредительного собрания, поскольку, как утверждают некоторые владельцы, собрания вообще не было. Сомнениям они также подвергли достоверность некоторых подписей, указанных в документе. Жители обвиняли голову указанного ОСМД в мошенничестве при подготовке регистрационной документации.

Реагируя на обращение, представители ОПОРЫ посетили указанный дом и пообщались с людьми, с которыми случилась возможность встретиться. По их свидетельствам, инициатором создания ОСМД была активная сожительница их дома Ирина. Общаясь с жителями соседнего дома, который уже более двух лет имеет статус объединения, она узнала о быстрых и положительных результатах такой формы хозяйствования. Соседи сплотились, сделали несколько капитальных ремонтов, установили тепловой счетчик, благодаря чему состояние здания значительно улучшилось, а жизнь жителей стала намного комфортнее.

К тому времени дом по ул. Димитрова, 40 обслуживала частная организация «Ситисервис -КР». Она не удовлетворяла даже мельчайших потребностей дома. Единственное, что радовало жителей, - так это оплата за услуги компании, которая составляла от 30 до 70 грн. Поэтому информацию о хорошем опыте соседей женщина передала сожителям собственного дома, организовала инициативную группу из трех человек, в которую тоже вошла. Через несколько дней инициаторы ОСМД расклеили по всему дому объявления об общем собрании и сообщили в устной форме соседей, с которыми виделись, как и указано в законе, за 14 дней до проведения собрания.

Однако, как говорят сами же активисты, обязательного условия для предупреждения граждан о проведении собрания, а это письменное уведомление каждого жителя с личной подписью, удостоверяющий факт ознакомления с объявлением, соблюдено не было. Из-за этого нарушения несколько жителей не были доведены до сведения относительно учредительного собрания, а следовательно, не смогли воспользоваться правом участия в жизни дома. По информации жителей, учредительное собрание состоялось, как и отмечалось в официальных документах для регистрации ОСМД, но через вышеуказанные факты участие в них не смогли принять несколько владельцев квартир.

Кроме этого, для разъяснения вопроса о достоверности составленного протокола первого заседания председатель предоставил документ для просмотра ОПОРЕ. Оказалось, что в приложении с фамилиями тех, кто проголосовал, было отмечено три человека дважды. Очевидно, подписанты не были проинформированы, или кто-то просто пренебрег ст. 6 п. 8 ЗУ «Об ОСМД» о том, что каждый владелец на учредительном собрании имеет один голос, независимо от площади и количества квартир или помещений, находящихся в его собственности. Кстати, в органах государственной регистрации на этот факт внимания не обратили, а жаль.

Поэтому даже в начале процесса решения противоречивого дела можем сделать вывод, что ряд грубых нарушений в процедуре собрания и регистрации ОСМД присутствует.

Сейчас обиженная группа жителей подала иск в суд о признании незаконности создания ОСМД и ждет судебного заседания.

Как показывает опыт нескольких судебных процессов, связанных с решением подобных вопросов, ненадлежащая подготовка и проведение учредительного собрания, нарушающих права граждан, может стать весомым аргументом для признания регистрации ОСМД незаконным и ее аннулирования.

Пока участники дела ждут судебное расследование, в доме лучше не стало. Осмотрев здание и пообщавшись с его постоянными жителями, должны отметить, что состояние действительно критическое. Системы теплосети, водоснабжение, освещение, электричество, внешние стены дома, подъезды и прочее - в аварийном состоянии. За 60 лет существования здания не было совершено ни одного капитального ремонта, даже косметическим «не пахнет».

Только в этом году власти выделили из городского бюджета средства на ремонт кровли, а это стало возможным только в результате создания ОСМД. Поэтому активные жители очень надеялись, что, объединив усилия, смогут повторить положительный пример соседского дома и спасти свой.

Поэтому Гражданская сеть ОПОРА в Днепропетровской области обращается ко всем сознательным домовладельцам. ОСМД - это дело хорошее, а в большинстве случаев - просто необходимое, но начиная доброе дело, нужно, прежде всего, изучить букву закона и следовать ей. Иначе ваши усилия могут быть напрасными, а в худшем случае еще и признаны незаконными.