Призведе підписання Угоди про асоціацію з ЄС до економічних ускладнень в Україні?

Ми продовжуємо розглядати більш докладно перший міф - «Підписання Угоди про асоціацію може одразу призвести до економічних проблем».

Спростування міфу:

Підписання Угоди про асоціацію сама по собі нічого не змінить. Підписання набуде чинності після його ратифікації Верховною Радою України згоди ЄС розпочати попереднє застосування Угоди. Це може зайняти кілька місяців. Однак очікується, що підписання Угоди буде мати позитивний вплив на ставлення інвесторів і міжнародних ринків на Україні, оскільки воно прокладати чіткий шлях для майбутніх економічних реформ.

З першого дня, коли Угода набуде чинності після ратифікації), українські експортери отримають ширший доступ до ринків ЄС - завдяки падінню ввізного мита. Деякі українські ввізні мита також зменшаться, але українська переговорна група наполягла на перехідному періоді для «найбільш чутливих» товарів, який дасть час українським виробникам на адаптацію. Тому багато українських митних тарифів зменшаться тільки через 2, 3 або 5 років.

В Угоді немає нічого, що вплине на торгівлю з будь-яким іншим торговельним партнером України, зокрема з Росією. Тому від самого Угоди не слід чекати жодних негативних економічних наслідків для торгівлі з іншими торговельними партнерами України. Загрози Росії про підняття тарифів - у відповідь на підписання Україною Угоди з ЄС - ніяк економічно необґрунтовані.

Завдяки Угоді ввізні тарифи зменшаться приблизно на 0,8-1 мільярд євро (з моменту набуття чинності Угоди) - це в чотири рази більше, ніж обсяг фінансової допомоги, яку ЄС надає за допомогою своїх програм співробітництва (близько 200 мільйонів євро в рік).

Ці кошти є тим фінансовим вливанням в торгівлі між ЄС і Україною, яка буде мати позитивний вплив, насамперед, на український бізнес. Адже зняття тарифів буде асиметричним, і ця асиметрія буде на користь українських експортерів (див. роз'яснювальну довідку нижче). Більше того, оскільки тарифи ЄС, зокрема на сільськогосподарську продукцію, вище, ніж українські, від їх зняття більше виграє Україна, ніж Євросоюз.

Крім того, наявні дані свідчать про те, що всі торговельні партнери, які уклали преференційні угоди з ЄС (Південно-Африканська Республіка, Мексика, Чилі, Марокко та ін), отримали вигоди від доступу до широкого ринку ЄС. Більш того, темпи зростання торгівлі досягали десятків відсотків (в середньо - і довгостроковій перспективі), що перевищує темпи зростання торгівлі самого ЄС.

Оцінки економічного зростання в довгостроковій перспективі, до яких призведе виконання Угоди, є переважно позитивними. Та оцінка впливу Угоди, яка була проведена в 2007 році, і більш свіжий незалежний аналіз прогнозують зростання ВВП України більш ніж на 5%. Такий додатковий зростання економіки України буде також надавати ресурси для державного сектора, збільшуючи податкові і митні доходи.

Що стосується торгівлі товарами між Україною та іншими торговельними партнерами, включаючи Росію, то в Угоді немає нічого, що буде мати прямий вплив на ці торговельні потоки.

Роз'яснення 1 - Асиметрія в лібералізації тарифів

Загальні оцінки

Асиметрія в лібералізації і більш сприятливий режим для України очевидна з урахуванням нижческазаного:

а) Перехідний період, що веде до повної лібералізації, поширюється тільки на 7 років для ЄС і на період до 10 років для України (перехідний період для імпорту автомобілів з ЄС в Україну становить фактично 15 років);

б) Скасування тарифів ЄС для України буде швидкою (по більшій частині, лібералізація відбудеться протягом перших років після набрання чинності Угоди), в той час як Україна повинна буде лібералізувати більшість своїх тарифів пізніше, протягом перехідного періоду.

Зверніть увагу на те, що і ЄС, і Україна обмежують лібералізацію в декількох ключових областях, вводячи тарифні квоти і беручи на себе зобов'язання по частковому тарифної лібералізації протягом п'яти, семи чи десяти років. У цій площині українське пропозицію для ЄС також більш консервативно, ніж пропозиція Євросоюзу для України.

Оцінки за конкретним галузям