Введено надзвичайний режим

"Прийнято рішення ввести надзвичайний режим для банківської системи в зоні проведення антитерористичної операції", - сказав співрозмовник агентства в четвер ввечері.

Національний банк врегулював порядок роботи банківської системи в умовах надзвичайного режиму. Відповідну інструкцію регулятор затвердив на цьому тижні, розіслав її банкам і опублікував на своєму офіційному сайті.

Надзвичайний режим роботи вводиться окремою постановою НБУ в період проведення антитерористичних операцій, під час техногенних і природних катастроф, кажуть у Нацбанку. Дія надзвичайного режиму може поширюватися на окремі території і на певний термін. Вчора Нацбанк ввів надзвичайний режим у трьох областях - Донецькій, Луганській та в Автономній Республіці Крим, пише Капітал.

Документ не пройшов реєстрацію в Міністерстві юстиції, однак виходячи з практики НБУ може вважатися чинним, говорить партнер юридичної компанії FCLEX Андрій Нікітін. До цього банки користувалися окремими листами та інструкціями регулятора, створювали власні програми для роботи в кризових умовах. Єдиний документ абсорбував існуючі практики і доповнив вже створені в більшості банків нормативні документи, кажуть банкіри. «Частково інструкція НБУ перегукується з вже існуючими в нашому банку процедурами і ні в чому їм не суперечить», - відзначає голова правління банку «Хрещатик» Дмитро Гриджук. У Незалежної асоціації банків України (НАБУ) поява інструкції також вітають. «Останнім часом у банків України безліч разів виникали передумови для застосування зазначених правил. Думаю, якби банкіри керувалися ними в Криму чи в східних регіонах України, фінансові втрати від дій окупантів і терористів можна було б скоротити », - говорить в. о. виконавчого директора НАБУ Олена Коробкова.

У своїй інструкції регулятор розкриває порядок дій у разі неможливості вивезти готівкові кошти з територіальних управлінь та комерційних банків. У подібній ситуації готівку повинні бути пошкоджені спеціальною фарбою або знищені, йдеться в документі. Складений при цьому акт дозволить надалі відшкодувати кошти.

У ситуації, коли банківські відділення не зможуть обслуговувати клієнтів, для забезпечення виплати зарплат і пенсій можуть бути створені мобільні установи банків в окремих приміщеннях, а також пересувні - на базі броньованих автомобілів. Порядок роботи таких мобільних установ буде визначається внутрішнім становищем банку, йдеться в інструкції НБУ. Раніше в Україні вже створювалися так звані приписні каси та пересувні пункти банківського обслуговування для надання послуг ближче до клієнта, згадує Гриджук. Так як українське законодавство передбачає, що у відділення повинен бути юридична адреса, подібні установи приписувалися до вже існуючих стаціонарним. Практика пересувних банківських установ поширена на Заході, був такий досвід і в Росії, зазначає заступник голови правління Терра Банку Ігор Шевченко. «В автобусі встановлюються броньовані касові кабіни, термінали, банкомати, клієнтська зона. І він курсує по віддалених населених пунктів, де збирає платежі і видає готівкові кошти », - розповідає банкір.

Регулятор підготувався навіть до найгіршого сценарію, коли виникне необхідність відключити від системи електронних платежів цілі міста, райони і області України, а також перенести роботу Національного банку з Києва до резервного пункт або одне з територіальних управлінь. Крім того, інструкція наділяє НБУ правом вимагати від банків «будь-яку додаткову інформацію», припиняти і забороняти їх роботу та виконання окремих операцій, відключати від системи електронних платежів (СЕП).

Однак банкіри впевнені, що регулятор не буде зловживати прописаними в документі повноваженнями. «Національний банк не буде розправлятися з банками - упевнений Гриджук. - І буде приймати подібні рішення тільки в разі крайньої необхідності».